老朽化する首都高の「空中権」売却!巨額改修資金を調達/PFI活用で東京駅復元工事も負担なし

政府:導入遅れる民間資金を活用するインフラ整備の拡大を検討
政府の経済財政諮問会議は5月7日、老朽化した高速道路や湾岸などインフラの整備に、導入が遅れている民間資金活用によるPFI(Private Finance Initiative:社会資本整備)の利用拡大について議論。公共施設の運営権などを売却し、資金を調達する方法が検討されました。
機動的な財政投入により日本の借金は膨らみ続けるなか、インフラ整備と財政健全化の両立に向け6月の「骨太の方針」に盛り込む方針です。PFIは、一部の空港で広がりを見せていますが、7日の会議では老朽化する首都高速の巨額改修費用に高速道路の上の空間を使う「空中権」を解放し、民間資金を呼び込む考えを示しています。
首都高速銀座周辺の半地下部分の空中権を売却、改修費用に充当

130513_1.gif

太田国土交通相は同日、首都高速を地中に埋め、地上部分を「空中権」として民間企業に売却。調達した資金を老朽化対策に充当するPFIを導入検討すると発表。首都高速の大規模改修などの老朽化対策には約1兆円の資金が必要で、都心環状線の銀座周辺で半地下となっている約1kmの区間の空中権の売却を検討しています。
空中権は、都市計画で定められた容積率のうち使われていない部分を使用できる権利。平成12年の法改正により、指定された地域で売買することが承認されました。対象となる銀座周辺区間は、元々は川であったため半地下構造になっており、想定では道路の上を人口地盤で覆い、新しい土地をつくり出すことが検討されます。
東京駅の容積率900%のうち700%を周辺ビルへ売却し工事資金調達
空中権を活用した事例として昨年10月に新築当時の様相に生まれ変わった東京駅・駅舎復元工事が挙げられます。約500億円とされる工事費用は、JR東日本などが東京駅の敷地容積率基準900%のうち700%を東京駅周辺のビルへ売却し捻出されました。復元された東京駅は、現代の高層ビルでなく3階建てのまま抑えられ、空中権の売却で改修費用のほとんどが調達できました。
丸の内の新丸の内ビルの容積率の一部は、東京駅の空中権を購入。もともとの敷地容積率基準は1,300%でしたが1,760%に増やし地上38階建て、高さ198mの高層ビルに立て替えが可能になりました。ほかにも三菱地所の東京ビルやJR東日本などのツインタワーなども東京駅の空中権を活用しています。
首都高速地下化計画:空中権売却で地下化工事費1/3を捻出
国土交通省によると、首都高速のなかで空中権に適した用地は道路全体の16%を占めています。空中権の売却により改修費用の一部でも捻出が期待されます。また、同省の有識者の検討会では、首都高速の耐震対策に現在の高架部分を撤去し、地下化する計画も検討されています。トンネルにすることにより新たに生まれる用地の空中権をすべてを売却することで、地下化にかかる費用の1/3が賄える試算も出されています。
民間資金を活用するPFIは、国や自治体など行政頼りから、民間の資金やアイディア、知恵、技術を活用することで、地域の経済活性化も早まるでしょう。
[2013.5.13]

記事一覧


◆二十四節気◆令和8年(2026)9月7日「白露(はくろ)」です。◆

季節のお便り

2026 / 09 / 01

人手不足国家・日本は外国人材で救われるのか?――2027年「育成就労制度」で変わる中小企業の採用

八木宏之の経済時事ウォッチ 未分類

2026 / 08 / 24

◆二十四節気◆令和8年(2026)8月23日「処暑(しょしょ)」です。◆

季節のお便り 未分類

2026 / 08 / 18

日銀はなぜ利上げを急ぐのか

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 08 / 14

◆二十四節気◆令和8年(2026)8月7日「立秋(りっしゅう)」です。◆

季節のお便り

2026 / 08 / 03

骨太の方針2026を読み解く

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 08 / 02

◆二十四節気◆令和8年(2026)7月23日「大暑(たいしょ)」です。◆

季節のお便り

2026 / 07 / 21

日銀金融政策決定会合(6月)を読み解く(後編)

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 07 / 17

日銀金融政策決定会合(6月)を読み解く(前編)

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 07 / 06

◆二十四節気◆令和8年(2026)7月7日「小暑(しょうしょ)」です。◆

季節のお便り

2026 / 06 / 30

◆二十四節気◆令和8年(2026)6月21日「夏至(げし)」です。◆

季節のお便り

2026 / 06 / 19

日銀はインフレの原因を見誤っているのではないか

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 06 / 17

2026年上半期の日本経済を総点検

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 06 / 09

◆二十四節気◆令和8年(2026)6月6日「芒種(ぼうしゅ)」です◆

季節のお便り

2026 / 06 / 03

「関税ショック」後の中小企業サバイバル戦略

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 05 / 29

2026年「骨太の方針」はなぜ重要なのか ― 中小企業経営者が知るべき“国家の方向性”と与党内のせめぎ合い

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 05 / 21

◆二十四節気◆令和8年(2026)5月21日「小満(しょうまん)」です。◆

季節のお便り

2026 / 05 / 19

大胆な投資促進税制とは何か

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 05 / 07

◆二十四節気◆令和8年(2026)5月5日「立夏(りっか)」です。◆

季節のお便り

2026 / 05 / 02

日銀「金融政策決定会合」から読み解く日本経済

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 04 / 29

◆二十四節気◆令和8年(2026)4月20日「穀雨(こくう)」です。◆

季節のお便り

2026 / 04 / 17

値上げは悪いこと?物価高時代に企業が取るべき経営戦略

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 04 / 17

◆二十四節気◆令和8年(2026)4月5日「清明(せいめい)」です。◆

季節のお便り

2026 / 04 / 02

日本企業に起きている「静かな淘汰」

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 03 / 31

金融政策決定会合(3月)-中小企業経営者が知っておくべき金融環境の変化-

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 03 / 23

◆二十四節気◆令和8年(2026)3月20日「春分(しゅんぶん)」です。◆

季節のお便り

2026 / 03 / 16

エネルギー価格上昇に中小企業はどう対応するか

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 03 / 12

◆二十四節気◆令和8年(2026)3月5日「啓蟄(けいちつ)」です。◆

季節のお便り

2026 / 03 / 02

第二次高市内閣で日本の産業政策はどう変わるのか

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 02 / 26

◆二十四節気◆令和8年(2026)2月19日「雨水(うすい)」です。◆

季節のお便り

2026 / 02 / 16

【衆議院選挙後】新政権と金利上昇をどう読むか

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 02 / 09

◆二十四節気◆令和8年(2026)2月4日「立春(りっしゅん)」です。◆

季節のお便り

2026 / 02 / 01

消費税減税は実現するのか

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 01 / 31

日銀金融政策の転換期をどう読むか

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 01 / 25

◆二十四節気◆令和8年(2026)1月20日「大寒(だいかん)」です。◆

季節のお便り

2026 / 01 / 17

2026年度予算――規模・評価軸・企業経営への示唆

八木宏之の経済時事ウォッチ

2026 / 01 / 03

◆二十四節気◆令和8年(2026)1月5日「小寒(しょうかん)」です。◆

季節のお便り

2026 / 01 / 02

日銀・金融政策決定会合(12月) 利上げの背景と今後の政策運営

八木宏之の経済時事ウォッチ

2025 / 12 / 21

◆二十四節気◆令和7年(2025)12月22日「冬至(とうじ)」です。◆

季節のお便り

2025 / 12 / 17

取引適正化推進法(旧:下請法)とは?

八木宏之の経済時事ウォッチ

2025 / 12 / 10

◆二十四節気◆令和7年(2025)12月7日「大雪(たいせつ)」です。◆

季節のお便り

2025 / 12 / 03

外国人のビザ要件強化の背景とその影響

八木宏之の経済時事ウォッチ

2025 / 11 / 30

高市政権×21兆円補正予算:中小企業に訪れる“追い風”

八木宏之の経済時事ウォッチ

2025 / 11 / 24

◆二十四節気◆令和7年(2025)11月22日「小雪(しょうせつ)」です。◆

季節のお便り

2025 / 11 / 16

ガソリン税ついに廃止!軽油も2026年にゼロへ

八木宏之の経済時事ウォッチ

2025 / 11 / 10

◆二十四節気◆令和7年(2025)11月7日「立冬(りっとう)」です。◆

季節のお便り

2025 / 11 / 04

どう変わる?日銀の10月会合に見る金融政策の行方

八木宏之の経済時事ウォッチ

2025 / 10 / 31

高市首相、女性初の宰相誕生で経済政策に新機軸

八木宏之の経済時事ウォッチ

2025 / 10 / 21

◆二十四節気◆令和7年(2025)10月23日「霜降(そうこう)」です。◆

季節のお便り

2025 / 10 / 19

実質賃金マイナス時代の中小企業戦略

八木宏之の経済時事ウォッチ

2025 / 10 / 09