介護報酬:9年ぶりマイナス改定/「介護費引下げ」と「職員賃上げ」で現場は崩壊の危機!
介護報酬:9年ぶりマイナス改定/2.27%の減額決定
介護保険から個々のサービスに対して事業者に支払われる「介護報酬」が、来年度(平成27年4月~)から全体で2.27%引き下げられることが正式に決定しました。
介護サービスの公定価格である介護報酬は、平成12年の制度開始以来、3年に一度見直しが行われています。5回目の見直しとなった今回、9年ぶりのマイナス改定となります。これによって、介護報酬は制度開始時よりも実質2.1%下がっています。利用料や保険料の負担は軽くなる反面、事業者の収入が減少することは不可避。3年前と比べると消費者物価は4%以上も上昇していることを考えても「引き下げは乱暴すぎる」と、現場からは反対の声が上がっています。
深刻な人材不足解消!賃上げに加算制度充実
現在の日本において、介護費全体の圧縮とともに課題となっているのが、全産業平均より約10万円低いとも言われる介護職員の賃金UPです。
介護の現場で予て問題となっているのは、深刻な人手不足ですが、人手が足りないため過酷な勤務状況にならざるを得ず、離職率も高いという負のスパイラルに陥っています。その最大の要因である賃金の低さを解消するため、改定では、職員1人当たり月12,000円程度の賃上げを実施するために加算制度も充実するとしました。
「介護費引下げ」と「介護職員の賃金UP」の両立やいかに
ちなみに、この賃上げに必要となる報酬1.65%分は、サービス単価を平均4.48%引き下げることで賄うという算段。現状、利益率が1割前後と比較的利益の大きい特別養護老人ホーム(特養)やデイサービス(通所介護)は大幅に引き下げられる見通しです。
財務省は引下げの根拠として「特養の内部留保が平均3億円程度ある」という数字を持ち出していますが、この3億円には老朽化した施設の建て替え費用や職員の退職金などの積み立ても含まれています。また、特養でも3割近くが赤字であるとも言われており、介護報酬のマイナス改定によって経営悪化に陥る施設が出てくる可能性は非常に高いのです。
「社会保障充実」の矛盾?!現場は崩壊の危機
施設の経営が悪化すれば、職員の賃金アップもままならなくなることでしょう。結果として、人手不足も解消されないまま、介護サービスの質の低下や、必要な介護サービスを受けられない「介護難民」が増加する懸念もあります。
「社会保障の充実」を謳って消費税引き上げを断行した安倍政権。あれだけ介護を充実させると息巻いていた舌の根も乾かないうちに介護制度の崩壊を引き起こすなどということは、決して許されません。
[2015.1.22]
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